Льготы для многодетных семей, предусмотренные законодательством Курской области
В нашем регионе защита семьи, материнства, отцовства и детства является одной их приоритетных задач. Особое внимание уделяется вопросам популяризации многодетности и социальной защиты многодетных семей. Принято и действует достаточное количество нормативных правовых актов, регулирующих предоставление льгот, выплат пособий, оказание иных мер государственной поддержки многодетным семьям.
На территории Курской области под многодетной семьей понимается семья, в составе которой есть трое и более детей в возрасте до 18 лет и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.
С прошлого года в Курской области законодательно установлен День многодетной семьи, который отмечается 30 сентября.
Основным документом, устанавливающим адресную систему мер по поддержке семей, имеющих детей, в Курской области, является Закон Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», которым предусмотрены следующие меры поддержки многодетных семей:
– ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка (право на указанную выплату имеют семьи, в которых после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года родился (был усыновлен) третий и каждый последующий ребенок. Ежемесячная денежная выплата выплачивается за период до достижения соответственно третьим и последующим рожденным ребенком возраста трех лет. Выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума для детей в Курской области, установленной в Курской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, для семей, среднедушевой доход которых не превышает величину денежных доходов в среднем за месяц в расчете на душу населения по Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, установленного на соответствующий год. Семьи, не подтвердившие свой среднедушевой доход либо среднедушевой доход которых превышает величину денежных доходов в среднем за месяц в расчете на душу населения по Курской области, получают ежемесячную денежную выплату в размере 3000 рублей);
– ежемесячное пособие семьям при усыновлении (удочерении) второго, третьего и каждого последующего ребенка (право на указанное пособие имеют семьи, которые после 31 декабря 2008 года усыновили (удочерили) ребенка, являющегося вторым, третьим и каждым последующим ребенком в семье. Ежемесячное пособие выплачивается за период до достижения соответственно вторым, третьим и последующим усыновленным (удочеренным) ребенком возраста трех лет. Размер пособия составляет: 2000 рублей – семьям, в которых усыновлен (удочерен) второй ребенок; 3000 рублей – семьям, в которых усыновлен (удочерен) третий ребенок и последующие дети (за каждого ребенка));
– ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей (право на указанное пособие имеют семьи, в составе которых есть восемь и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) без права на получение денежных средств на содержание ребенка). Размер пособия составляет 5000 рублей. Ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей, назначается и выплачивается одному из родителей (по их выбору);
– единовременная выплата семьям при одновременном рождении трех и более детей (право на указанную выплату имеют семьи, в которых после 31 декабря 2011 года одновременно родилось трое и более детей. Размер выплаты составляет 100 000 рублей. Единовременная выплата семьям при одновременном рождении трех и более детей назначается и выплачивается одному из родителей, обратившемуся за назначением единовременной выплаты);
– областной материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей (право на областной материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка (детей), имеющего(их) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации и иностранных граждан, получивших вид на жительство в Российской Федерации, постоянно проживающих со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка (детей) на территории Курской области: 1) женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка (детей) начиная с 1 января 2023 года, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми. При определении права женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка (детей), учитываются их рожденные живыми и впоследствии умершие дети; 2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка (детей), при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2023 года; 3) мужчин, воспитывающих третьего и каждого последующего ребенка, рожденных начиная с 1 января 2023 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей. Областной материнский капитал устанавливается в размере 75000 рублей. В случае одновременного рождения (усыновления) трех и более детей областной материнский капитал устанавливается в размере 100 000 рублей);
– компенсационные выплаты многодетным семьям в связи с расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (многодетные семьи имеют право на предоставление компенсационных выплат в связи расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилого помещения предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Курской области. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) предоставляются в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате за отопление (теплоснабжение, за исключением поставок твердого топлива при наличии печного отопления) предоставляются в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, в размере социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Курской области. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг устанавливается в расчете на всех членов многодетных семей в размере: 30 процентов – для семей, имеющих от 3 до 5 детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; 45 процентов – для семей, имеющих от 6 до 8 детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; 70 процентов – для семей, имеющих от 9 до 10 детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; 100 процентов – для семей, имеющих 11 и более детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация расходов на приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива устанавливается в размере 100 процентов произведенных расходов);
– бесплатное посещение музеев и выставок (многодетные семьи (члены многодетных семей) имеют право на бесплатное посещение музеев и выставок, находящихся в ведении органов государственной власти Курской области.);
– прием детей из многодетных семей в первоочередном порядке в дошкольные образовательные организации;
– ежегодная денежная выплата на обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (право на указанную выплату имеют многодетные семьи, в составе которых есть шесть и более детей. Ежегодная выплата назначается и выплачивается одному из родителей (лиц, их заменяющих) на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, в размере 7583 рубля на мальчика и 8692 рубля на девочку. Ежегодная денежная выплата выплачивается, начиная с года зачисления ребенка на обучение в общеобразовательную организацию на соответствующий учебный год до окончания обучения в общеобразовательной организации).
Кроме того, родители (законные представители), постоянно проживающим на территории Курской области, воспитавшие четверых и более детей, представленные и награжденные в установленном порядке наградами и поощрениями Курской области за особый вклад в укрепление семейных традиций, пропаганду семейных ценностей, выдающиеся успехи в воспитании и развитии детей, имеют право на присвоение звания «Ветеран труда Курской области» вне зависимости от продолжительности трудового (страхового) стажа.
Статьей 2 Закона Курской области «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Курской области» предусмотрено квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – детей из многодетных семей.
В соответствии со статьей 3 Закона Курской области «О транспортном налоге» лицам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, в отношении легковых автомобилей отечественного производства с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно на одно транспортное средство (на усмотрение владельца либо в случаях, установленных абзацем девятым пункта 3 статьи 3611 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога) ставка транспортного налога устанавливается в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы; от уплаты налога освобождены лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, в отношении легковых автомобилей отечественного производства, а также автомобилей марок «ЗАЗ», «Таврия» и «ЛуАЗ» на одно транспортное средство (на усмотрение владельца либо в случаях, установленных абзацем девятым пункта 3 статьи 3611 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога) для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, мотоциклов и мотороллеров отечественного производства.
Законом Курской области от 21.09.2011 № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» установлено, что гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также гражданам, принявшим на воспитание в приемную семью трех и более детей в возрасте до 18 лет предоставляются в собственность бесплатно расположенные на территории Курской области земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).Так же, земельные участки предоставляются гражданам, указанным выше, снятым с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в связи с достижением детьми предельного возраста, и которым земельные участки ранее не предлагались.
Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно составляет: для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа – 0,1 гектара, в иных населенных пунктах – 0,15 гектара; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в границах городских и сельских поселений – 0,15 гектара. Минимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно составляет: для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа – 0,06 гектара, в иных населенных пунктах – 0,1 гектара; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в границах городских и сельских поселений – 0,06 гектара.
Многодетные семьи, состоящие на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, имеют право на однократное получение с их согласия единовременной компенсационной выплаты. Она предоставляется в размере первоначального взноса по кредитам (займам) на приобретение жилого помещения на территории Курской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией; основного долга и процентов по кредитам (займам) на приобретение жилого помещения на территории Курской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией (за исключением процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам); цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома на территории Курской области (соглашения (договора) об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома на территории Курской области); цены договора купли-продажи жилого помещения на территории Курской области, но не более 200000 рублей.
Помимо законов Курской области принят и действует ряд нормативных правовых актов исполнительных органов Курской области, устанавливающих отдельные льготы для многодетных семей, а также порядки получения льгот и выплат, предусмотренных региональным законодательством для указанной категории граждан.
Для получения дополнительной информации о нормативных правовых актах Курской области, устанавливающих льготы для многодетных семей можно обращаться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по адресу: г. Курск, ул. 50-лет Октября, д. 4 «а», тел. 34-97-10 (доб. 801) или через официальный интернет-сайт Управления – http://to46.minjust.gov.ru.
Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Курской области
